О деятельности ОАО "Апатит"
В МАП России поступили обращения губернатора Новгородской области М.М.Прусака, главы администрации Смоленской области В.Н.Маслова, а также обращения ОАО «Акрон», ОАО «Дорогобуж» с жалобами на деятельность ОАО «Апатит» (г. Кировск, Мурманская обл.).
В обращениях указывалось, что ОАО «Апатит» злоупотребляет своим доминирующим положением, отказывается от заключения прямых договоров поставки апатитового концентрата, а также цена на апатитовый концентрат является неоправданно завышенной.
МАП России провел оперативный анализ деятельности ОАО «Апатит» в части объемов поставки апатитового концентрата производителям минеральных удобрений, системы сбыта продукции и ее рентабельности. В результате рассмотрения установлено.
В 2001 г., 1-3 квартале 2002 г. ОАО «Апатит» реализовывало апатитовый концентрат четырем российским коммерческим организациям, не являющимся непосредственными производителями минеральных удобрений – ООО «Варяг» (г. Апатиты Мурманской обл.), ООО «Торговый Дом Фосфатов» (Москва), ООО «Фоско» (г. Санкт-Петербург), ООО «Аскольд-Север» (г. Мурманск). Экспортных поставок апатитового концентрата непосредственно ОАО «Апатит» не осуществляло. Рентабельность продукции в указанный период составляла 6 – 34%%, что является приемлемым уровнем для предприятия горнохимической промышленности.
Указанные контрагенты ОАО «Апатит» не идентифицированы в качестве членов одной группы лиц и группы лиц с ОАО «Апатит». Данные обстоятельства исключают возможность квалификации действий ОАО «Апатит» (в том числе в составе группы лиц) как нарушающих антимонопольное законодательство и, в частности, статью 5 Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в части установления монопольно высокой цены на апатитовый концентрат.
В соответствии с требованиями Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» МАП России запросил у ОАО «Акрон» информацию, подтверждающею факты нарушения ОАО «Апатит» антимонопольного законодательства. Несмотря на то, что ОАО «Акрон» было направлено два запроса, в Министерство ни какой конкретной информации о нарушении ОАО «Апатит» антимонопольного законодательства не направлено.
В результате, в том числе, адекватных сложившейся конфликтной ситуации действий МАП России, ЗАО «ФосАгро АГ» (управляющая организация ОАО «Апатит») заключило с ОАО «Акрон» договор на поставку в 2003 году ОАО «Акрон» и ОАО «Дорогобуж» апатитового концентрата в объеме 750 тыс. т. (т. е. суммарной годовой потребности). Договор заключен без протокола разногласий.
|